PTT發文「陳菊走了?」遭送辦 藍委憂寒蟬效應提修法

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針對行政院因應「賴17條」送出的《社會秩序維護法》修正草案引發爭議,國民黨立委王鴻薇、謝龍介、林沛祥等人提出修法版本,主張現行《社維法》對「散布謠言」認定過於簡略,不僅要明確規定「足以影響」的範圍,更新增「以善意發表言論並經查證者不罰」條款,避免言論自由遭過度限縮。

國民黨立委王鴻薇。(圖/王鴻薇臉書)
國民黨立委王鴻薇。(圖/王鴻薇臉書)

此修法提案背景源自去年監察院長陳菊長期臥病期間,有民眾在PTT八卦版發文「陳菊走了?」遭警方依《社維法》火速逮捕送辦,儘管法官最終裁定不罰,仍引發社會對言論自由界線的疑慮與寒蟬效應。藍委認為《社維法》散布謠言構成要件過於簡略,導致警察機關移送法院審理後絕大多數裁定不罰,凸顯法律規範不明確的問題。

國民黨立委林沛祥。(圖/林沛祥臉書)
國民黨立委林沛祥。(圖/林沛祥臉書)

王鴻薇等人提出的修正條文,將原本僅規定「散布謠言足以影響公共之安寧者」的條文,明確界定其範圍為「散布謠言,足以影響國家安全及國防、選舉及罷免、社會經濟、民生、醫療、金融、災害等事項之公共秩序或社會安寧者」。同時增訂「以善意發表言論,依行為人之能力經相當查證者,不罰」的但書條款。

王鴻薇表示,近年《社維法》辦案很氾濫,已涉及侵害言論自由,除了行政院將《社維法》修得更狹隘與緊縮,日前更有民眾發文「陳菊死了?」就被送辦,這些案件最後大多不起訴。她強調提案修法目的,除了訂定明確範圍,也增訂善意發表言論不應受罰,防止「謠言」被過度認定與濫用。

民主文教基金會董事長桂宏誠認為,言論自由不應受政府立法侵害,除非很明確對他人造成不良影響才能處罰,否則基本權利不應受限制。他指出,就理論而言,不只是善意,「只要沒有惡意,且未對他人造成明顯不良影響,都不應受罰」,法律應嚴謹、謹慎,避免因限制言論自由而傷害民主政治。

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