「天價拖吊車」太離譜！交通部終於有動作：最快今年底公告實施可罰50萬

各地接連發生「天價拖吊車」消費爭議，交通部25日宣布將與各縣市政府合作，依《消保法》第17條訂定定型化契約中的「應記載或不得記載事項」，預計下半年預告草案，最快今年底公告實施。未來若業者違反規定且屆期不改正，最高可處50萬元罰鍰，並得按次處罰。

交通部主任秘書沈慧虹表示，近期多件拖吊消費爭議引發社會關注，包括有網友在社群平台分享，車輛故障需要道路救援，從新北烏來到新店竟被要價10萬元，桃園也傳出女騎士機車拖吊2公里被開價5萬多元。交通部將與地方政府攜手合作，一方面保障消費者權益，另一方面也為拖吊業者建立明確的權利義務規範，不希望業者被污名化。

沈慧虹說明，交通部並非要訂定型化契約，而是針對特定行業強制規範「必須揭露的資訊」。依照《消保法》規定，應記載事項依契約性質及目的，包括「契約之重要權利義務事項」、「違反契約之法律效果」、「預付型交易之履約擔保」、「契約之解除權、終止權及其法律效果」、「其他與契約履行有關之事項」。

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不得記載事項則包含「企業經營者保留契約內容或期限之變更權或解釋權」、「限制或免除企業經營者之義務或責任」、「限制或剝奪消費者行使權利，加重消費者之義務或責任」、「其他對消費者顯失公平事項」。沈慧虹強調，重點在於透過揭露相關資訊，讓民眾和業者有較明確的依循，以避免消費糾紛。

沈慧虹指出，早年在高速公路也有許多消費糾紛，高公局和業者訂有服務協議書，民眾可快速、簡單明瞭契約相關內容及基本費率。目前交通部高速公路局、公路局在所轄管的國道、快速公路已有小型車輛拖救服務契約三聯單，因上述轄管路權範圍較封閉，因此有訂定基本費率。

但若換到縣市道路，因各地特性、城鄉差距、服務範圍、物價水準、業者數量等不同，不是交通部用一紙定型化契約就能處理，需要更細膩的討論。沈慧虹表示，將盡速邀請22縣市政府討論，並提供國道與快速公路經驗提供參考，交通部訂的應記載或不得記載事項僅是「規範的基礎」。

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由於主管權責仍在地方，沈慧虹坦言，因各地道路條件、城鄉差距、業者數量與服務範圍不同，因此無法透過交通部訂定統一標準，未來與各縣市討論時將不會觸及費率。地方政府可在此基礎上自行訂定更細緻的規範，例如無法全國性一致科學化計算的費率，因此費率、消費者爭議申訴仍需要由地方縣市政府負責。

這項草案最快今年下半年預告，進入法制程序，後續送行政院消保會及法制單位，並由行政院公告，若順利送到行政院，有望今年底前可上路實施。未來實施後，若業者違反規定，將依《消保法》第56-1條開罰，經主管機關令其限期改正而屆期不改正者，處3萬元以上、30萬元以下罰鍰，經再次令其限期改正而屆期不改正者，處5萬元以上、50萬元以下罰鍰，並得按次處罰。