美重啟301調查　法源位階凌駕於ART　施俊吉批「落井下石」

美國在最高法院推翻川普總統依「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）行使的關稅權力後，於近日宣布對台灣、中國、歐盟等16個重要貿易夥伴啟動新的「301條款」貿易調查。儘管行政院試圖安撫民心，強調甫簽署的「台美對等貿易協定」（ART）將是台灣最有利的基礎，但外界強烈抨擊，美國在台灣面臨能源危機時發動調查，根本是趁火打劫、落井下石。

趁天然氣恐慌發難，美方遭批「落井下石」

前行政院副院長施俊吉對此表達強烈憂心與不滿。他指出，台灣目前正因為美伊戰爭而陷入天然氣供應的恐慌之中，美國非但沒有伸出援手，反而在此時對台灣發動301條款調查，針對電子零組件與半導體等重點產業開刀，這無疑是對台灣「落井下石」。

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施俊吉更點破了台美談判的殘酷現實。他強調，行政院雖宣稱「相信調查後可以確保ART的結果」，但ART僅是美國的行政協定，並非經美國參議院批准的正式條約。反觀這次美方動用的301條款，是美國《1974年貿易法》的正式法律條文，其法律地位完全「碾壓」ART。面對反覆無常且需索無度的川普總統，即使有ART在手，若美國不留餘地，台灣恐怕也無可奈何。

政府態度遭質疑：難道只能「再投降一次」？

美國此次產能過剩的調查項目中，目標是在現行10%臨時關稅於7月24日到期前（或拖至11月3日美國期中選舉前）做出結論。這意味著台灣企業將被迫吞嚥一波又一波、源源不斷的不確定性與壓力。

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施俊吉嚴厲批評我國對美談判者的軟弱，認為主政者只知恐嚇國人、助長美國意志，卻不知善用民意來拒絕不合理的要求。他曾建議政府，台灣大可動用先進製程晶片的出口管制或出口關稅作為談判槓桿，來撬動美國施壓的巨石，甚至應該等到美國最高法院對川普關稅案判決出爐後再簽署ART，如此一來「台灣只需投降一次、納貢一輪就夠了」。

然而，在美國不珍惜我方政府的溫順與服從，執意祭出關稅無上限的301條款鎮懾台灣的當下，施俊吉無奈感嘆：「我們又能怎麼辦？再投降一次吧，現在就投降以消災滅禍。」

行政院急滅火，堅稱ART框架有保障

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面對川普的行動，行政院副院長鄭麗君與院長卓榮泰緊急召開會議應對，強調美方在公布調查前已有知會台灣，雙方有默契在調查後恢復ART協定框架。經貿辦也表示，美國301調查完成後，最終影響將會落在ART框架下預設的範圍內，目標是確保台灣已取得的相對優勢與最佳待遇不打折扣。

儘管部分學者如中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年認為，301調查程序曠日廢時，實際走到懲罰的案例有限；東海大學經濟系教授邱達生也評估，若美方藉此拉齊各國關稅，台灣在與日韓競爭工具機等產業上未必會吃虧。然而，在美國無視台灣能源困境強勢逼迫，且301法源位階明顯凌駕於ART之上的客觀事實前，政府的樂觀喊話能否真正化解產業界的憂慮，仍有待時間檢驗。