參選資格排黑　雲林縣議會開第一槍籲中央建立預查制度

《公職人員選舉罷免法》中的「排黑條款」在今年九合一選舉影響層面擴大，從里長到縣長參選人都受限制，但至今無管道可預先查詢個人是否被排黑，雲林縣議會通過提案，建請縣府行文中央正視制度缺陷，開設單一窗口提供預查服務，建立公平透明的參政環境。

雲林縣議員李明哲日前提案建請縣府函請中央主管機關，建置「擬參選人資格預先查詢制度」，獲得多達23名議員連署支持。「排黑條款」涉及刑事紀錄、起訴背景及不同法條的引用，參選資格認定變得複雜，中選會指正式登記後、進入審核階段才會查詢，導致擬參選人陷入不知能否參選的焦慮。

李明哲指出，參政是基本人權，人難免會犯錯，不論是大錯或小錯，都希望往正向的路發展。「排黑條款」負責審查的是中選會，解釋單位是內政部，查詢則要找法務部，這麼龐大的行政部門，卻沒有一個單一窗口提供諮詢，對擬參選人相當不公。

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李明哲進一步表示，如果查詢結果有疑慮，應允許當事人申請複議或訴願，這才是法治國家的精神。多數人的政治職涯是點滴經營起來，不能因政府各部門解釋法理不同而抹煞，甚至令人投訴無門。

雲林縣民政處長蕭德恕回應，《公職人員選舉罷免法》第26條（排黑條款）通過後，確實造成許多有意參選的人無所適從，不知道自己到底能不能選，常跑來問雲林縣選委會或民政處，但老實說，大家都無法給出明確的答覆或解釋。蕭德恕表示，民政處將行文內政部及中選會具體建議建立預查制度，讓參選人有明確的查詢窗口。

雲林縣議會決議，此一提案將行文立法院、內政部、中選會、法務部、警政署，要求主管機關開設單一窗口處理預查，配置專門服務人力，建立快速解釋程序，促使中央正視制度缺陷，建立公平、透明的參政環境。

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