「加熱菸將販售」預估14萬年輕人淪陷　民團：政府配套是什麼？

衛福部於2025年9月中旬及下旬接連宣布美國、日本跨國菸草公司的加熱菸及必要組合元件（載具），分別於10月11日及10月19日後就可公開販售，包含兩大菸商所有申請的「加味」加熱菸。政府自己預估加熱菸上市販售後可增加20億元菸捐稅收，換算後顯示將新增超過14萬年輕人加入吸菸的行列。今加味加熱菸販售在即，但政府究竟核准了什麼品項的加熱菸及載具？哪些合法哪些非法？連第一線執法的各縣市衛生稽查至今仍霧煞煞？

世界衛生組織(WHO)今年提出對年輕人七大有效菸害防制策略，第一項就是要「禁止加味菸品」，但衛福部在未公告禁止加味菸、台灣禁止加味菸政策還掛零情況下就讓「加味加熱菸上市販售」，政府的急就章、未公布配套作法，不僅讓「要嚴格管制加熱菸」恐淪為空談，更是對年輕人健康再補一刀。

根據日本調查青少年(15-19歲)使用加熱菸比率，從0.6%上升至4.8%，四年增加8倍。國教行動聯盟理事長王瀚陽指出，政府預估加熱菸上市可增加20億菸捐稅收，換算後顯示「將新增14萬年輕人加入吸菸的行列」。今只透過地方衛生局對通路商宣導「加熱菸載具禁止廣告展示」，但網路上仍輕易可見，都可以看到加味加熱菸及載具的廣告與販賣。請問政府保護下一代健康的配套措施是什麼？

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國教行動聯盟青年部執行長李雨函表示，由於加熱菸沒有濃厚的菸臭味、包裝精美時尚且是電子裝置，又被業者誤導為減害與戒菸產品，再加上「加味」，對年輕人更具「致命吸引力」!

台灣共善促進協會秘書長張文昌表示，即使即將有部分合法上市販售的加熱菸及其載具，依菸害防制法第12條：菸品、指定菸品必要之組合元件，不得以電腦網路進行任何形式的促銷或廣告！但網路上仍然都有加熱菸廣告。

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，直至今日，第一線執法的各縣市衛生稽查仍沒有政府急著開放的18個加熱菸品項資料?「合法」與「非法」搞不清楚，合法掩護一堆非法又如何稽查處理？

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台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然指出，加熱菸與傳統紙菸一樣都是以菸草製成，除含尼古丁易讓人成癮外，也含有焦油、甲醛、乙醛等有毒及致癌物質，都會對人體健康造成危害。加拿大滑鐵盧大學方德智教授駁斥菸商主打的加熱菸減害理論，他指出菸品的危害並不是線性的，而是一個拋物線，所有菸品都不使用才會降到跟不吸菸者一樣的水準，不是菸商宣稱的減少危害物質就能降低風險。

郭斐然醫師說，日本的研究顯示使用加熱菸，最高九成淪為雙重使用者，同時使用紙菸。雙重使用沒有減少菸品的消費，相反增加每日總吸菸量（加熱菸與紙菸總和）。從公共衛生角度看雙重使用是危機，但菸商卻視為商機，因為開發更多的尼古丁成癮產品，可以賺取更多的錢。政府應該趁宣導加熱菸危害同時，積極鼓勵戒除紙菸，並儘快將戒除加熱菸納入戒菸門診給付。

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