川普122條款上路！鄭麗君：475項農工產品無法豁免　蝴蝶蘭失0關稅

對於台美對等貿易協定（ART）達成2072項台灣出口產品豁免對等關稅，是否受到美國關稅新政策的影響，行政院副院長鄭麗君今（24）日指出，在122條款下，農產品有31項被排除關稅豁免，包括27項台灣專屬豁免例如蝴蝶蘭、火鶴花、觀賞蛙等，在122條款下沒有專屬豁免，總計約475項農工產品在122條款暫時性關稅下無法豁免關稅。

針對美國政府最新公告，將於美東時間24日凌晨零時、台灣時間今（24）日下午1時開始實施的122條款暫時性關稅措施。依白宮行政命令上面載明目前是 10%，但川普總統日前曾宣布要提高到15%，行政院將依照122條款對全球課徵15%疊加關稅來做產業衝擊評估。

鄭麗君今天率相關首長舉行「關稅最新情勢說明記者會」表示，原來我方在ART協定爭取到2072項豁免品項，在這次122條款15%且疊加行政命令下，美方公布一些豁免的品項，經過比對，先前在ART的豁免2072項，農產品佔261項，工業產品1811項，新公佈的122條款下，農產品剩下230項維持對全球豁免，有27項對我非常重要的專屬豁免，就不在這次行政命令的豁免清單裡面。工業產品部分，這次行政命令有1367項豁免，但有444項不在這次豁免清單中。

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鄭麗君表示，除項數差異之外，還有一點很重要的就是，「行政命令是可能會更改的」。而原來對我方豁免的2072項中，有1735項是載明在ART，也就是未來不論行政命令異動，一旦ART生效，對我方豁免是不會更改的。

鄭麗君舉例說，例如像茶葉及多數航空器零組件，這次是在行政命令的豁免清單，但未來是會有變動性的。原來是載明在ART協定中的不會變動，例如原來ART豁免蝴蝶蘭、藥用的化學品以及印刷品等，這次就不在行政命令裡面豁免。

農業部長陳駿季也補充，依照122條款對全球課徵15%疊加關稅，並沒有專屬於台灣豁免品項，我國重要輸美的農產品蝴蝶蘭等都未包含在內，依我國談判團隊日前談定的ART，台灣關稅為15%不疊加，其中更爭取到261項輸美農產品豁免關稅，包含蝴蝶蘭、火鶴花、觀賞蛙、樹薯粉等27項我國主要輸美農產品的「專屬關稅豁免」（0關稅），還有鳳梨、芭樂、茶葉等72項台灣保障豁免品項。

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陳駿季說，相較於美國去年8月開始實施暫時性對等關稅（20%疊加關稅）或美國122條款實施對全球課徵15%疊加關稅，若可順利通過ART協定，將更進一步有利提升我農產品在美國市場競爭條件。

陳駿季進一步說明，目前我國農產品輸美稅率是以去年8月後為20%疊加關稅，美國僅針對簽署協定國家有保障豁免品項，以毛豆為例，目前輸美關稅稅率為23.8%，我國農產品沒有任何專屬豁免；觀察我國農產品在美國競爭對手國差異，以蝴蝶蘭為例，台灣蝴蝶蘭輸美關稅為20%，對手國荷蘭為15%，不利我國蝴蝶蘭競爭；依122條款後，不提供任何國家保障豁免品項，輸美產品為15%疊加關稅，毛豆輸美稅率降為18.8%，蝴蝶蘭輸美稅率則變為15%，雖和荷蘭競爭立足點相同，但無法如ART中可享有0關稅。

※本文授權自工商時報，原文：122條款行政命令今上路鄭麗君：475項農工產品項無法豁免