海馬士月底要付錢！賴清德憂軍購：立院設關卡看得到用不到

立法院8日三讀通過國民黨、民眾黨共推的7800億元版本的軍購條例，而非賴政府所提1.25兆。對此，總統賴清德今（9日）表示，行政院還要再做一次報告，立院同意後才可以編列預算，「換句話說，最後可能會看得到還用不到」，更憂心軍購項目中的海馬士（HIMARS）5月31日就要付款，以立法院有違慣例的審查程序，恐怕會來不及。

賴清德今天南下出席活動時受訪表示，昨天立法院三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》（即國防特別條例或軍購條例），固然是跨出不容易的第一步，但並沒有給出完整的答案。

賴清德指出，原因是預算金額從1兆2500億減到7800億，對未來整個台灣防禦會造成重大影響。7800億光購買美國的軍購都不夠，更何況商購、委辦、推動台灣的國防產業都沒有在這個特別條例裡面。

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賴清德認為，1兆2500億各類的國防預算科目基本上是環環相扣、缺一不可，有些是直接跟美國政府進行軍事採購，有些必須要跟新創公司進行商購，有些必須進行跨國的國防科技產業合作，還要委辦中科院，再加上推動台灣的國防產業。他說，這些都沒有放在裡面，這對未來整個台灣的防禦會造成重大影響。

賴清德進一步表示，這個法律通過時並沒有像往常的特別條例，一旦通過行政院就可以編列預算，而是還要再做一次報告，立法院同意後才可以編列預算。他直言，如果立法院不同意，還是不能夠編列預算，換句話說最後可能會看得到還用不到，等於又設了一道關卡，這不是一個正常的預算審查程序。

賴清德舉例，國防的軍購其中有一個項目是海馬士，5月31號就要付款，「根據立法院這一個有違慣例的審查程序，恐怕會來不及。因為一個月內行政院要去報告，立法院同意才可以編列預算。」他質疑，「那到底可不可以編列？預算送來之後能不能通過？還不知道」他擔心5月31號都來不及，影響是非常大的。

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賴清德呼籲，非常希望立法院朝野各黨團能夠基於國家安全、社會安定還有台灣產業的發展重新考量，務必要在最短的時間內能夠通過。他強調，各黨競爭難免，但國家只有一個，更何況國家安全沒有任何打折的空間，希望朝野黨派能夠繼續再接再厲。

根據立法院三讀通過的版本，軍購預算總額7800億元，比行政院版新台幣1.25兆減少4700億元。三讀條文明定，第1批5項對美軍購發價書預算上限新台幣3000億元，若美方在條例施行後1年內同意出售新一批防空飛彈等4項軍售，則此第2批軍購發價書預算上限4800億元。

三讀條文並規定，行政院於條例通過後1個月內提出相關專報，經立院同意後始得籌編預算案，並於2個月內送立院審議。

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