馬頭山污染不只是生態危機！柯志恩：地方治理失能的縮影

高雄旗山馬頭山自然生態保育區遭非法棄置廢棄物，市府依法開罰，目前環保局也介入強制執行，但清運進度緩慢。對此，國民黨立委柯志恩表示，這不只是生態危機，更是地方治理失能的縮影，市府與環保局若真有魄力就該立即拿出行動與決心，讓破壞環境的業者付出代價，而非讓全民背負惡果。

柯志恩今天表示，高雄馬頭山在居民與環團多年爭取下成立人文生態園區，是許多保育動物的棲地。卻在今年初被揭露遭傾倒 2800公噸廢鋁渣與營建廢棄物，其中重金屬含量超標百倍，不僅惡臭瀰漫，更污染土壤與水源，嚴重威脅居民健康。這起事件，凸顯的不只是地方環保局監管失靈、長期縱容，更是政府效能與公信力的崩壞。

柯志恩指出，事件曝光後，環保局雖下令行為人限期清理，但截至 9/21 截止日，清運進度為零，致使環保局只能送交強制執行，預估清理費用高達5000多萬元。倘若業者脫產，這筆鉅額費用恐由市府代墊、最後恐由納稅人埋單，「高雄市民怎能不生氣？」我們要問：

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1.誰縱容？誰失職？ 這些有毒廢棄物不是短期傾倒，居民早就通報，為何環保局遲遲不介入？拖得愈久，污染就愈擴大。

2.「限期清理」形同空氣？今年 1、2 月就有人檢舉，但環保局只是口頭限期，拖延 7、8 個月仍無實質行動。甚至還顢頇卸責，說「若不是有美濃大峽谷，馬頭山根本沒人要管」，如此荒謬說詞，令人難以接受！

3.「期限」只是拖延術或障眼法？到期仍無作為，最後才「被迫代清」。這種被動處理不是積極作為，而是程序上的敷衍。如果行為人無力支付，最後轉嫁給納稅人，等於全民替官員的失職與怠惰買單。

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柯志恩認為，馬頭山污染事件，不只是生態危機，更是地方治理失能的縮影。市府與環保局若真有魄力，就該立即拿出行動與決心，讓破壞環境的業者付出代價，而不是讓全民背負惡果。

高雄市政府表示，環保局已於昨日啟動馬頭山公有土地代清理程序，在工作人員及場地安全的前提下，持續進行作業，截至目前已完成56立方公尺廢鋁渣打包清運，預計今天可完成公有土地上遭棄置的廢鋁渣打包。對於柯志恩的說法，高雄市府嚴正駁斥不符事實，更是刻意抹煞查處公務員的辛勞。高雄市政府說明，環保局於今年1月接獲舉報馬頭山案地疑有不明機具人員進出，立即配合保七進行蒐證，並依檢察官指示於2月20日發動檢警環聯合偵查行動，同時於現場開挖採樣送驗，相關事證當時均已移請地檢署偵辦參考。相關程序並無任何延宕情形，柯志恩委員所稱恐怕是對相關法律與行政程序的誤解。

市府指出，環保局因檢方偵查不公開原則，起訴前並無法取得行為人相關資訊，因此得依行為責任優先於地主狀態責任原則命其限清，故於案件移送後、偵結起訴前，先以不透水帆布覆蓋現場，並定期派員巡查補強。此外，於3月查明地主資訊後，即函命地主加強管理避免二次污染，並於解除證據保全後，函命地主限清前陳述意見。後全案於9月1日偵結起訴取得行為人個資後，立即限期9月21日前完成清理，逾期不清理環保局始得代為清理並求償，相關程序並無任何延宕情形。

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市府強調，本次代為清理公有土地所衍生的必要費用，皆納入向行為人求償的標的，命繳納代履行費用的處分已於22日發函，行為人拒不繳納則移送行政執行署扣押財產、拍賣房地取償。於此同時，也已依法命私有地主限期7天內清理完畢，逾期不為清理將命繳納代履行費用，若未繳納，續移送行政執行署強制執行，環保局重申，相關行政程序均需依法進行。環保局依「程序不備、實體不究」來辦理，如果程序不完備環保局即貿然代為清理，恐怕才是由全民買單。

環保局重申，高雄市政府嚴肅看待馬頭山非法棄置廢棄物案，並已裁罰行為人各300萬元罰鍰，同時要求行為人、地主限期清理廢棄物，若拒不配合，則依法移送強制執行，由環保局來代履行，並且會相關人追訴求償。此外，市政府也呼籲柯志恩委員應該了解事實後再發文，不應抹煞公務同仁辛勞，刻意誤導社會大眾。