新興預算718億先行動支？卓揆立場、綠委態度爆分岐

立法院日前表決通過同意先行動支38項新興計畫、總額718億元預算。據了解，府院高層已決策，在總預算持續卡關的情況下，行政院將行文各部會先行動支新興計畫，主計總處已把動支公文簽報行政院，最快本月就會開始執行。然而，行政院長卓榮泰與民進黨立委對此決策的詮釋卻出現明顯落差。

卓榮泰今（17）日針對是否放行718億元新興計畫預算做出回應時，強調未經立法院三讀通過的預算合法性備受質疑，「從無此例，也不宜開此例」。他指出，這筆金額只佔行政院提出的3兆350億元中央政府總預算的2%，質疑「整個國家1年只能執行2%的計畫嗎？」卓榮泰表示，政府總預算涵蓋各部會一整年施政計畫的完整規劃，割裂式的通過方式對國家整體發展絕對不利。

卓榮泰進一步質疑，若僅通過新興計畫預算，「其他的98%怎麼辦？」其他部分只能照過去的舊計畫部分執行。他強調，這718億元預算即使開始使用，未來若需要變動，在未經完整三讀程序的情況下，將產生更多爭議。卓榮泰呼籲，立法院應儘速按照合法程序，完整通過整部中央政府總預算才是正確做法，重申行政院所提的預算是一整套計畫，不應因選舉年考量而開創不當先例。

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相對於卓榮泰的謹慎態度，民進黨立院黨團則對動支決策表達支持立場。書記長范雲表示，藍白到現在都不審總預算，完全無法使用，行政院做這個決定非常不得已，但這不是常態。她強調，總預算本身就是一個法案，但藍白卻用部分動支的方式、用多數決議通過，而行政院是為了國家的建設，不得已做這個選擇，希望藍白回歸憲政，能儘速審總預算。

民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄則強調，行政院在朝小野大的狀況之下，為了國家進程的發展，以民生、整個國家建設為優先，到最後這也是不得不的一個考慮。莊瑞雄的說法顯示，黨團認為在當前政治環境下，動支新興計畫預算有其現實必要性。