台南正副議長賄選案二審宣判結果出爐！邱莉莉等9人仍無罪

台南市正副議長賄選案，台南高分院歷經1年多審理後，13日下午宣判駁回檢方上訴，維持一審原判，將台南市議長邱莉莉、副議長林志展在內的9名被告全部判處無罪。合議庭認為一審認事用法並無違誤，全案仍可上訴。

此案9名被告分別為邱莉莉、林志展、前民進黨中執委郭再欽、圓山國際開發集團總裁楊志強、市議員李文俊及其友人黃怡萍、市議員黃麗招、市議員李鎮國及其妻高玫仙。至於一審同樣被判無罪的前台南市漁會理事長林士傑，則因於2024年7月8日清晨在自家門口遭人持雙槍連轟11槍，經送醫搶救不治身亡，先前已判決不受理。

檢方指出，郭再欽與林志展為保邱莉莉奪下議長寶座，自2022年起便縝密布局。2022年11月26日第4屆台南市議員選舉結果，民進黨取得28席、國民黨15席、台灣團結聯盟1席、台灣基進黨1席、無黨籍12席。為防堵民進黨內跑票，郭再欽被控擔任「總操盤手」，採取賄選與恐嚇雙管齊下的手段，邱莉莉、林志展則負責聯繫民進黨內市議員以固票。

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檢方指控，郭再欽等人透過管道，對國民黨籍議員李鎮國及其妻子高玫仙拋出誘人條件，若李願意「帶槍投靠」支持邱莉莉，不僅保證若遭開除黨籍後，未來參選將全力支助經費，甚至開出「落選也會支付4年議員薪資」的驚人價碼，這也是震驚外界的「A保證、B折扣、C經費、D薪資」賄選模組。邱莉莉、林志展、郭再欽亦商議由林志展以民進黨提名副議長候選人之姿，配合將副議長位置當作籌碼，以實質上「邱莉莉、李文俊」之正副議長搭配作為條件，與李文俊結盟。

此外，檢方還控訴林士傑曾強押國民黨議員方一峰上車，威脅對方在投票日「缺席」或「投自己」。郭再欽指示黃怡萍聯繫方一峰，由黃怡萍與林士傑搭乘廂型車到西港慶安宮旁赴約，方一峰上車後，林士傑要求方在議長選舉時缺席或票投自己，但不可投給郭信良，導致方一峰心生畏懼，當日起至正副議長投票日期間，均住宿在市議會。

然而，這套被檢方視為鐵證的賄賂條件，一審卻認為相關監聽內容僅能證明被告間在「閒聊」或「探詢選情」，而「ABCD」方案更被視為缺乏具體明確事項，難以認定有對價關係。台南地院指出，依卷內通聯紀錄與相關對話內容，僅能看出被告間對選情的討論與訊息交換，例如參選決心、情資傳言及提醒勿對外透露政黨搭配可能性等，並不足以證明有具體賄選或恐嚇之犯意聯絡與行為分工。

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針對方一峰的證詞，一審表示方一峰證詞前後矛盾且具瑕疵，缺乏補強證據，甚至在審理時稱「聽完後並未恐懼」，證人自述未因言語感到恐懼，卷內亦無積極客觀證據證明有恐嚇犯意聯絡，導致恐嚇罪名難以成立。至於李鎮國與高玫仙部分，合議庭指出，李鎮國在相關會面前即已表態支持特定正副議長搭配，縱使曾發生疑似恐嚇手勢事件，也未改變其投票意向，難認存在對價關係。

10名被告的律師團採取強大的辯護策略，將此案導向為政黨間的「換票合作」，甚至引用「藍白合」作為對比，強調司法不應介入政治運作。一審於2024年4月29日全數判處無罪後，強調判決理由主要是因為檢察官並未提出具體、特定內容，足以證明邱莉莉等人有賄選、恐嚇情事；邱莉莉經民進黨提名參選議長，其聯繫選務掌握情資之舉，實屬正常、均非不法，難以成為對邱莉莉等人不利的認定。

台南地檢署不服上訴，指一審認定編號35的通訊監察譯文不得作為證據使用，明顯違誤；以及犯罪事實多採被告等人於審理中的證述內容，完全置他們在調查及偵查中的供述或具結證述內容不論，卻未說明採信的心證理由，有判決理由不備等兩大違誤。案件經上訴後，台南高分院審理後認為一審認為事用法並無違誤、罪證不足，而於13日下午判決駁回檢方上訴，維持一審無罪判決，基於罪疑唯輕原則，應為被告有利認定。

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