中東戰火搶單!台灣愛國者飛彈軍購恐延宕 防空網添變數

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持續延燒的中東戰事,正對台灣「台灣之盾(T-Dome)」防空體系的建構計畫投下一顆震撼彈。軍政人士指出,台灣正規劃向美方增購一個營規模的愛國者三型增程型飛彈(PAC-3 MSE),並配套採購新式雷達及IBCS「整合防空與飛彈防禦作戰指揮系統」,然而在中東戰區持續消耗、各國爭相補貨的雙重壓力下,這項攸關台灣空防核心的重大軍購案,交貨期程面臨嚴峻的排擠挑戰。

愛國者飛彈。(軍聞社)
愛國者飛彈。(軍聞社)

美國與以色列聯手進攻伊朗後,愛國者飛彈在中東戰場被大量用於攔截伊朗的飛彈攻擊,消耗速度極快。根據國際情勢觀察,PAC-3 MSE飛彈目前全球年產能僅約600至650枚,PAC-2 GEM-T約為240枚,但在烏克蘭與中東戰場的高強度消耗下,即使美方已擴大生產線,仍難以支應全球激增的需求。官員憂心表示,美方在軍售資源分配上具備「戰略優先順序」,當前中東戰事直接威脅美軍與重要盟友安全,其補彈需求具備高度迫切性,這對台灣增購「愛三MSE飛彈營」案而言,無疑是一大變數。

在此情況下,軍政人士研判,美方短期內應不會宣布對台軍售愛國者飛彈或NASAMS(國家先進地對空飛彈系統),即使完成簽約購買,交貨期程也勢必延宕。更棘手的是,假設中東戰事陷入長期消耗戰、美方彈藥庫存告急,台灣目前已籌獲的愛國者飛彈,亦存在被美方調撥投入中東戰場的風險。

美方向盟友調撥武器已有前例可循。烏俄戰爭期間,為盡速強化烏克蘭防空能力,在美方協調下,台灣曾低調將甫除役的鷹式飛彈運往烏克蘭。此外,自去年4月起,美國為因應紅海行動與伊朗的反擊,亦從日本、韓國等地祕密調派美軍的愛國者飛彈與薩德飛彈前往中東。

愛國者飛彈系統天線。(圖/中天新聞)
愛國者飛彈系統天線。(圖/中天新聞)

在軍購預算推進方面,台灣除先前已運用200億元軍購結餘款增購102枚PAC-3 MSE飛彈(首批已於今年年初陸續開始交付)外,目前正計畫在1.25兆元的軍購特別預算案中,增購一個完整的愛國者飛彈營。一個典型的愛國者飛彈營下轄3至4個飛彈連,若以基本配置計算,攜帶飛彈數量將超過300枚。此採購案將整合IBCS系統,並與現役愛國者飛彈、國造天弓三型飛彈形成「高低搭配」,讓台灣成為全球防空飛彈密度最高的國家之一。

國民黨版軍購特別條例草案已出爐,特別將後續美方公告案項再新列第二階段審議,預期愛國者防空飛彈及NASAMS飛彈將列入第二波對台軍售項目主力,朝野間亦已有「美國賣,我們就買」的共識。我國國防部目前維持審慎觀望,軍方官員強調,台海安全攸關全球戰略利益,美方先前曾特別下令優先保障烏克蘭與台灣的防空攔截彈供應,我方將持續透過台美軍事交流管道,密切追蹤洛克希德馬丁(Lockheed Martin)生產線的擴充進度。

國防部日前亦再三強調建立「台灣之盾」的急迫性,並指出倘若因中東戰事波及美方對台軍售,國防部應及早研擬替代方案,同時必須要求美方提供確切的延遲時間點,方能重新規畫「台灣之盾」的建軍期程。川普(Donald John Trump)總統第一任任期內對台軍售,曾因新冠疫情與俄烏戰爭影響,幾乎所有項目交貨均告延宕;各方指出,基於此一前車之鑑,無論美方何時宣布第二波軍售,台灣在編列特別預算之際,務必要求美方發價書中載明確切的交貨期程,務實規畫,不能以畫大餅方式處理。

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