又是土地煉金術？宜蘭良田竟畫為城鄉發展區

要聞中心／綜合報導

《國土計畫法》預計最遲於2031年全面實施，然而近期公布的「國土功能分區圖」在宜蘭縣引發高度爭議。其中，頭城鎮青雲路一段至二段的大片優良農田被畫入預計5年內有開發需求的「城鄉發展地區第二類之三」。對此，頭城鎮民代表會主席楊碧村出面發聲，呼籲政策落實應兼顧農業、觀光、文化與生態保護，避免提前造成民眾焦慮。

頭城鎮背山面海，長年以農業、漁業及休閒觀光為發展核心，青雲路一段至二段至今仍保留大片盎然的稻田，每年5、6月間的黃金稻穗搖曳美景，更是吸引大批遊客前往觀光的亮點。楊碧村指出，該區域正是當地農業的核心區，雖然部分農田在此次分區圖中被畫入「城鄉發展地區第二類之三」，但實際的開發尚未開始，目前的土地使用依然以農牧用地為主。

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針對該區域未來的開發規畫，根據《中時》的報導，楊碧村也點出其實際面臨的挑戰。他表示，該區域內存在風水墓園，未來的開發勢必要考量到文化與民俗等相關因素，這將大幅增加土地規畫的複雜度。

根據《CTWANT》的追蹤，外界盛傳該區部分土地疑為行政院前高官家族持有，引發外界對分區圖淪為「土地煉金術」及圖利的質疑，擔憂農牧用地一旦轉為建地，價值將呈幾何倍數跳升，且可能破壞在地農業發展。楊碧村對此強調，雖然土地現況仍以農牧用途為主，《國土計畫法》暫時還未直接影響到農民的生計，但政府在落實政策時，務必要全盤兼顧農業、觀光、文化與生態保護，避免讓這項變革提前引發地方民眾的焦慮與不安。

面對地方的疑慮，宜蘭縣政府則澄清，並不清楚該區域的土地權屬及外界所指的高官身分，一切畫設均依照內政部原則辦理，且需歷經公開說明會與內政部審議等嚴謹程序。縣府建設處也承諾，土地轉換會考量現況，「現在的地怎麼使用，將來的地怎麼使用」，只要是合法權利，未來都不會受到影響，呼籲民眾不用太過擔心。