控高架怪獸破壞市容 台南人怒:北外環第四期工程應即刻撤案

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台南市政府推動的「北外環快速道路四期工程」,遭沿線居民控訴涉嫌以「延伸工程」之名,實質將外環道路「偷渡南移」進入永康中華路及北區中華北路,以高架方式強行穿越住宅密集地區,不僅破壞市容景觀,更嚴重威脅居民生命財產安全。由居民組成的台南市反北外環南移自救會,於2日召開記者會指出,該工程規劃混亂、違反原意、程序失當,將怒批市府不顧民意、浪費公帑,強烈要求即刻撤案、重啟環評,重新提案。

台南市反北環南移自救會2日召開記者會,要求「北外環快速道路四期工程」應立即撤案、重新提案、重啟環評。(圖/台南市反北環南移自救會提供)
台南市反北環南移自救會2日召開記者會,要求「北外環快速道路四期工程」應立即撤案、重新提案、重啟環評。(圖/台南市反北環南移自救會提供)

自救會指出,北外環道路原設計目的,是為了串聯新吉工業區與安南工業區,達到貨運車流不進市區、減輕交通壓力的目標。但目前四期工程卻自永康六甲頂南移至中華路、跨越鹽水溪,直插北區中華北路至台17線觀海橋,全長約3.7公里,全線高架化。這條「外環道路」如今硬塞進人口密集市區,與原始規劃宗旨背道而馳,名不正、言不順,根本不應繼續以「延伸工程」名義推動,而應視為全新「衍生工程」,依法重新辦理都市計畫變更與環境影響評估。

居民痛批,高架道路形同龐然怪獸壓頂,不僅嚴重破壞沿線原有的舒適天際線,也造成低頻噪音污染、空氣品質惡化與震動干擾,影響居民身心健康。更令人難以接受的是,該工程對居民毫無事前說明,直到2021年底市府才公告變更都市計畫,整體程序顯然欠缺應有的民主程序與居民參與,程序正義蕩然無存。

自救會不滿「北外環快速道路四期工程」強行穿越住宅密集地區,破壞市容景觀,嚴重威脅居民生命財產安全,成員掛布條抗議。(圖/台南市反北環南移自救會提供)
自救會不滿「北外環快速道路四期工程」強行穿越住宅密集地區,破壞市容景觀,嚴重威脅居民生命財產安全,成員掛布條抗議。(圖/台南市反北環南移自救會提供)

此外,自救會依據人口與通勤結構分析發現,該段高架道路使用率極低,恐淪為蚊子工程。北區與安平區合計人口超過19萬,但估計每日通勤至南科、需使用該高架路段者不超過3,000人。且經實測比較中華北路與高架道路車行時間差距,僅1至3分鐘,若搭配智慧交通系統與綠燈秒數調整,甚至可完全不須建設高架即可達成分流效益。為此花費高達55億元納稅人的血汗錢,卻造成居民嚴重受害,實屬失政與浪費。

台南市反北環南移自救會發言人黃貴美(中)。(圖/台南市反北環南移自救會提供)
台南市反北環南移自救會發言人黃貴美(中)。(圖/台南市反北環南移自救會提供)

自救會也質疑,市府聲稱工程早在2007年定案,卻遭前台南縣長蘇煥智打臉,他於2015年曾撰文指出太平橋已過度擁塞,當時根本無聽聞此南移計畫。且2021年時任行政院長蘇貞昌視察時仍核定新增匝道,顯示路線仍在調整中。自救會認為,種種證據顯示市府意圖甩鍋前朝、逃避責任,已嚴重誤導市民。

自救會強調,良好生活品質與天際線視野是全民共享的公共資產,不容市府以錯誤政策犧牲市民福祉。倘若今日可在未經居民知情下強行推動高架,明日是否就能在任意地點設置焚化爐、變電所?這樣的先例將嚴重動搖民主程序與信賴保護原則,並呼籲市府立即撤案、重新提案、重啟環評,要求市府公開說明規劃動機與決策過程,停止一切倉促施工,真正傾聽民意、尊重在地居民的生活權與居住安全。

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