川普簽署100%藥品關稅令！台灣未列豁免名單

美國總統川普於4月2日依據《1962年貿易擴張法》第232條簽署行政命令，確定對進口醫藥產品與原料祭出高達100%的重磅關稅。川普同時公布豁免國名單，但台灣沒在其中。這項新制針對不同規模的企業設有緩衝期，大型製藥商的關稅將於120天後生效，小型藥企則有180天的應變時間。

華府祭出此一極端關稅手段，主要目的是迫使藥廠就美國藥品的低價保證與官方達成協議。為躲避這波嚴厲的關稅制裁，全球各大跨國藥企早已展開應對措施，紛紛將生產線與庫存重心移轉至美國本土。例如，輝瑞（Pfizer）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）因配合新設的「TrumpRx.gov」平台並達成價格共識，已成功換取多年的關稅豁免期；而默克、嬌生及禮來等生技巨頭，也選擇砸下數十億美元擴張美國業務版圖，以規避因未妥協而面臨的100%關稅重懲。

行政院先前曾指出，已透過台美投資備忘錄（MOU）為藥品爭取到相關優惠待遇，但在白宮最新發布的事實清單（fact sheet）中，台灣並未出現在受惠國家的行列。

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在川普拍板之前，食藥署長姜至剛表示，依據2024年的統計數據，台灣銷往美國的藥品製劑與原料藥出口額分別約為3.23億美元及0.17億美元，新政對本土產業的實質影響程度仍有待後續觀察，未來將會同經濟部給予產業界必要的協助。在進口藥品方面，姜至剛指出，若海外原廠藥因關稅導致成本大幅墊高，衛福部將啟動醫療科技評估（HTA），審慎檢視該藥品對健保體系的財務影響與實質經濟效益。他強調，政府期盼能將此波關稅危機化為轉機，藉此推升國內藥廠的競爭實力，並加速落實藥品在地製造的目標。

此外，國內醫療供應鏈目前也面臨地緣政治的雙重夾擊。中東戰火引發石化原料價格波動，已連帶波及醫療耗材與包材供應，並有基層藥局反映包裝成本上升。對此姜至剛說明，食藥署已設立專屬通報窗口，針對藥廠、包材商至上游塑膠原料供應商的現況進行全面追蹤。雖然醫療用塑膠原料每月約900公噸的需求量占整體產能比例不高，但目前已將其列為優先供應項目，政府正持續協調調度以穩定國內需求。